源汇区政协对提案办理情况开展督查

   


为进一步做好政协提案办理工作,近日由源汇区政协牵头、政府办公室参与,由部分政协常委、委员组成督查组,通过听取汇报、座谈等方式,对 34家主办单位91 件提案进行了督查,督查结果在全区范围予以通报。

一、基本情况
    源汇区政协十三届二次会议以来共收到委员提案168件,审查立案
91件,其中重点提案5件。今年3月全部移交区委督查室和区政府督查室,截止目前,91件提案办理答复完毕。提案所提问题已经解决或基本解决的39件,正在解决或列入计划准备解决的48件,因条件限制以后解决的4件,员基本满意率98.7%。从督查情况来看,绝大多数承办单位对办理工作高度重视,创新办理方式、明确办理责任、采纳委员建议,全区提案办理工作水平有了进一步提高。

 二、主要特点

一)领导重视、责任到位各承办单位高度重视提案办理工作,把办理政协提案作为本单位的重要工作来抓,收到提案后都及时召开专题会议,成立领导小组,落实提案办理责任。按照“谁办理、谁负责”的原则,实行“一把手” 挂帅、分管副职牵头负责、各职能科室具体承办的工作责任制,明确了承办科室责任人,限定了办理时间,做到了“案案有人办、件件有落实”。教体局“三有”明确责任,即有人管、有人抓、有人办,从而为提案办理的顺利开展提供了保障;环卫处、农林局等单位在办件多、办理难度大的情况下,结合工作实际,着力健全办理工作机制,使办理工作有条不紊地进行,在规定时间内把办理工作落到实处。

(二)程序规范、措施具体提案的办理,必须要有一套严格的制度、科学的规范、合理的程序作保证。环卫处通过采取把好“入口关、承办关、审核关”三道关口讲规范;农林局在办理过程中完善了分解交办、承办落实、督促检查、书面答复、审查修改个方面的程序,实行动态管理,做到了交有依据,查有专人,办有结果;建设局把承办提案作为接受民主监督、推行政务公开的有效途径,邀请委员参与办理工作,进行面对面的交流,为更好地完成办理工作任务创造了条件。

(三)提高效率,注重实效多数承办单位把解决实际问题作为衡量提案办理成效的重要标准,把提案办理工作与本单位日常工作有机结合起来,做到同安排、同部署、同落实,较好地解决了一批与广大群众生产生活密切相关的问题。财政局、干河陈乡把提案办理与中心工作结合起来,通过办理提案落实中心工作;把提案办理同制度建设结合起来,在办理提案中完善机关工作制度,努力提高办理水平,有效提高了办理工作质量

 三、存在问题

一)重视程度不够。个别承办单位领导对政协提案办理工作重视不够,工作任务没有分解,工作责任没有落实,存在敷衍塞责现象。

(二办理质量不够高。少数承办单位在办理过程中仍存在重形式、轻内容,重答复、轻落实,重程序、轻实效,对提案的办理,注重研究如何答复,做表面文章,没有深入实际调查研究,不注重从根本上解决问题。

(三)部门协调有待进一步增强。部分承办单位相互协调不够,对综合性的提案,在办理过程中存在主办单位牵头协调不主动,协办单位配合不及时的情况。

四、工作要求

(一)进一步提高思想认识各承办单位要以这次督查为契机,切实加强对提案办理工作重要性的认识,把政协提案办理工作作为一项政治任务,提高站位,深化认识,实现从“要我办”到“我要办”,从“被动办”到“主动办”的转变。进一步加大办理工作力度,加快办理工作进度,提高办理质量和办结率。强化目标责任,做到件件有人管,事事有着落。

(二)进一步加强与提案者的沟通联系。承办单位一定要遵循“三先三后”原则,即先协商后办理,先协商后答复,先协商后落实,做到办前、办中、办后“三见面”,把“协商”做为提案办理的必须环节,把沟通和交流贯穿于提案办理工作的全过程,通过协商了解委员提案初衷,商对办理措施和方法,提高提案办理的可操作性,实现“提”“办”双方的良性互动,为提案建议落地生根奠定坚实的基础。

(三)进一步提高提案办理工作质量。政协提案的意见和建议能否落到实处,发挥实效,是检验提案办理质量和效果的唯一标准。各承办单位要严格按照中发(2012)13号文件精神,加强和完善内部工作机制,创新工作方法,加大对提案的采纳率和落实力度,增加A类,减少C类、控制B类。在办理中严把“政策关”,对政策法规性较强的提案,严格依法依规依政策办理;对能解决的问题要立即着手解决,对存在困难的问题要创造条件争取早日解决,对于不能立刻办理的提案要纳入部门研究课题,进行专题研究,积极寻求解决问题的途径和办法,列入规划逐步落实通过一系列的努力,促进我区提案办理工作从答复型办理向落实型办理的逐步转变。实现广大委员对办理态度、办理过程、办理效果的“三满意”。

(四)进一步推进提案办理工作落实。各承办单位在提案办理过程中,要避免三种简单做法。一是大哄大隆,对承办的提案要根据不同问题进行分类整理,结合年度工作计划和安排,提出办理目标和要求,分管领导要切实负起责任,在交办安排、调查研究、协调处理、走访协商、审核答复等环节上把好关。二是被动应付。要对提案所提问题进行认真分析和研究,在进一步规范办理工作程序的基础上,不断吸收借鉴好经验和做法,结合实际,提出言之有据、切实可行的办理和答复,三是就事论事,在解决所涉及具体问题的同时,要紧密联系实际,举一反三,解决好类似问题。